智利媒体称徐步大使为圣地亚哥最具影响力的大使

 2019年5月27日,智利主流媒体《两点钟报》政治版刊登记者妮可·培尼亚(Nicolle Peña)撰写的文章,题为《圣地亚哥最具影响力的五位大使》(Los cinco Embajadores más influyentes en Santiago)。文章认为,中国驻智利大使徐步广交各界朋友,敢于发表意见,大力维护中国利益,是圣地亚哥最具影响力的大使。全文翻译如下:

智利媒体称徐步大使为圣地亚哥最具影响力的大使

  受经济实力、地缘政治以及大使个人性格等因素影响,比较而言,一些国家的驻智利大使更具影响力。根据智利参、众两院外委会10位议员、3位专家及1位企业家的评价,中国驻智大使和美国驻智临时代办领跑最具影响力榜单。

  在前五名中,还有英国、阿根廷和西班牙驻智大使,这三位得票数相同。此外,智利生产和贸易联合会(CPC)提名了法国驻智大使。紧随其后的有欧盟、巴西、秘鲁、加拿大、摩洛哥、荷兰和澳大利亚大使。

  参与评选的众议院外委会成员有独立民主联盟的科特(Issa Kort)和莫雷拉(Cristhian Moreira)、政治演进党的温杜拉加(Francisco Undurraga)、广泛阵线的米洛舍维奇( Vlado Morosevic)和比达尔(Pablo Vidal)、社会党的纳兰霍( Jaime Naranjo )、共产党的赫兹( Carmen Hertz)、民族革新党的德尔雷亚尔(Catalina del Real)。

  参与评选的参议院外委会成员有独立民主联盟的莫雷拉(Iván Moreira)和独立参议员吉列尔(Alejandro Guillier)。

  智利,三明治中的火腿

  中美贸易战的影响正在智利显现。

  中国驻智利大使徐步因敢于公开发表意见而为人称道。他打破了外交官谨小慎微的固有形象。

  去年,智利生产促进局(Corfo)试图阻止中国天齐锂业收购智利化学矿业公司(SQM)股份,并向智保护自由竞争法庭提起上诉,徐大使就此公开批评Corfo。

  今年4月,当美国国务卿蓬佩奥访智期间表示中国与拉美进行贸易是“在血腥的经济风暴中注入腐蚀性资本,侵蚀好的政府,滋生腐败”时,徐大使毫不犹豫出面回击。这一切发生在皮涅拉总统本次任期首次访华前的12天。徐大使在接受《三点钟报》采访时表示,“蓬佩奥先生失去了理智,走得太远了”,是个“伪君子”。

  当蓬佩奥警告智利民众使用华为手机危害安全时,徐大使回击表示,华为公司不从事任何间谍活动。

  徐大使在智利国会十分活跃,广交朋友,及时就个别议员企图炮制反华人权提案做基民党工作。

  智利大学公共事务学院学者罗伯特·方克( Robert Funk)表示,“美国长期以来被看作是拉美的主导力量,并希望保持这个地位。尽管美国地缘政治考量的重点在中俄两国,但美国希望在智利保持影响力”。

  巴切莱特政府能源部长、外交部前国际贸易副部长雷沃列多(Andrés Rebolledo)在评价徐步大使时称,“履历不凡的徐步大使被任命为驻智大使,表明智利成为中国外交政策的优先方向。”

  据中国经贸部门统计,截至2017年中国对智投资存量为19亿美元,但2018年中国对智新增投资即达57亿美元。根据智利央行统计,美国对智投资总量为317.49亿美元。在出口领域,智利海关数据显示,智对美出口额为10.826亿美元,而对华出口额为246.65亿美元。

  显然,美国虽是智利第一大投资来源国,但是位于中国之后的智利第二大贸易伙伴。由于特朗普未能任命新的驻智大使,自今年1月25日起,巴克斯特·亨特( Baxter Hunter)任美驻智使馆临时代办。尽管如此,专家认为这不应被看作美国对智兴趣缺失,而只是美国内政的困难,因为美对驻外使节的任命在参议院陷入停滞。

  智美两国自贸协定签署16年来,两国关系稳定发展。目前美国希望阻止中国在智利取得优势。

  皇室的亲信

  这五位最具影响力的大使都有丰富的外交经验,但是其中一位与本国皇室关系密切。他就是杰米·鲍登(Jamie Bowden)。他曾任威尔士亲王卡洛斯的私人秘书。他个人推特账号的简介中还写道“我的爷爷和姑姑出生在瓦尔帕莱索”。

  在英国脱欧时限临近时,鲍登用极短的时间与智外交部顺利达成了英国脱欧后首个双边自贸协定,并于今年1月正式完成签署。智利政要认为,这个自贸协定有利于保障对英出口商的利益,因为它复制了智利与欧盟自贸协定的条款。

  天主教大学国际研究中心主任豪尔赫·萨德(Jorge Sahd)认为,鲍登大使十分活跃,“他擅长对话,善于与各个机构建立联系”。例如,今年5月3日,鲍登大使在官邸庆祝伊丽莎白女王诞辰,并在推特账号上分享了活动照片。照片中他与独立民主联盟众议员伊萨·科特(Issa Kort)、交通电信部张葛洛莉亚·胡特(Gloria Hutt)及陆军司令里卡多·马丁内斯(Ricardo Martínez)一起切蛋糕。

  关于阿根廷驻智大使,外交部国际经济关系前总司长安德烈斯·雷沃列多(Andrés Rebolledo)表示,由于历史原因,“阿根廷一般会派遣高级别大使”。阿根廷现任大使何塞·奥克塔维奥·博尔东(José Octavio Bordón)就是这样。他是社会学家,曾任阿根廷众议员、参议员、部长,甚至在1995年成为总统候选人。2003年,博尔东被基什内尔总统任命为驻美大使,任期直至基什内尔总统卸任。2015年,博尔东被马克里总统任命为驻智大使。

  尽管近年来西班牙对智新增投资有所减少,但由于投资存量可观,西班牙驻智使馆仍颇具影响力。参议院外委会成员亚历杭德罗·吉列尔(Alejandro Guillier)表示,“西班牙驻智大使恩里克·奥赫达(Enrique Ojeda)年富力强,他曾任驻玻利维亚大使,他在简政放权和地方自治等领域的知识和经验对智利来说十分有趣”。参议院外委会成员、独立民主联盟参议员伊万·莫雷拉(Iván Moreira)补充说,西班牙驻智使馆十分活跃,前任驻智大使“就像一枚子弹,西班牙人办外交十分低调,但很有影响力。我们不应忘记为数众多的西班牙在智企业。”

  近几个月,西班牙驻智使馆在公开场合大力推动西班牙企业在可再生能源、公共工程和矿业领域投资。他们对加强文化交流也很感兴趣。

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